为确保企业持续安全发展,郑煤集团多措并举,全力打造“天字号”工程。
一是引导广大干部职工牢固树立先进安全理念。要求各级领导干部把职工当家人,带着感情抓安全,凭着党性和良心抓安全;牢固树立“科学发展首先是安全发展”、“隐患可控,事故可防”等理念。充分利用电视、互联网、矿工报、广播等媒体,进行安全理念灌输和安全价值观教育,使安全核心理念深入人心。
二是健全完善安全责任体系,明确责任范围。集团公司有关部门主要负责安全生产发展规划的编制,研究下达安全生产工作指导意见、技术标准,制定安全管理政策并进行考核奖惩,组织重大设计和技术措施审批,开展安全生产重大技术课题研究,对安全生产职责履行情况进行监督并进行责任追究,对安全生产管理人员进行教育培训等;二级生产单位主要负责安全隐患的排查治理,安全措施的制定和落实,基层现场管理、职工安全教育培训等。
三是实行目标激励。至2012年底,对实现零死亡的直管矿井按每人500-800元的标准进行全员奖励,对矿领导班子成员增加一个季度安全风险抵押金奖励;对实现零死亡的区域公司领导班子成员增加一个季度安全风险抵押金奖励。
四是进一步加大安全投入。重装备,不断满足瓦斯防治与利用、水害治理、支护改革、安全设施升级改造需要,为安全生产提供坚强支撑。
五是开展科研攻关。积极培养引进技术人才,加强与科研单位、高等院校合作,强化瓦斯抽采工作,推进支护改革,努力掌握“三软”煤层开采核心技术。
六是加强安全教育培训。创建学习型团队,促进安全法规、标准的学习。逐步推行安全资格和职业资格准入制度,改善职工队伍结构,提高整体素质。
七是深入开展安全质量达标工作。加强考核,对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井完不成瓦斯防治及利用考核目标的,质量标准化评定结果降一个等级。
八是切实加强兼并重组矿井安全管控。认真贯彻落实《河南省人民政府关于进一步明确兼并重组煤矿安全生产责任的通知》(豫政〔2011〕42号)精神,以大矿的理念管小矿,向兼并重组煤矿派驻符合要求的管理团队,建立健全安全生产管理机构,配备数量和素质满足要求的技术人员和安全检查人员,促进兼并重组矿井安全管理水平持续提升。
九是加强基本建设和地面生产经营单位的安全管理。