7月15日，郑煤集团公司在309会议室召开党政联席扩大会议，集团公司领导王连海、张明剑、郜振国、王铁庄、郭矿生、杜春生、田富军、宋建成、杨松君、严瑞、任胜岳、杨治国、祁亮山、雷丁轲、崔书平、胡德进、焦绪文参加了会议。

    会议对“三保一促”工作思路进行了细化梳理，对落实“三保一促”具体措施进行分解。

    会议由集团公司董事长、党委书记王连海主持。会上，王连海传达了全省贯彻落实中央巡视组反馈意见整改工作动员会精神。集团公司总经理张明剑传达了省国资委主任肖新明在集团公司调研座谈会上的讲话精神。

    王连海就贯彻落实肖新明主任讲话精神，如何抓好“三保一促”工作落实进行了安排和部署。他指出， “三保一促”是郑煤集团抓好各项工作的总方略，如何把“三保一促”变成现实，需要紧紧依靠广大干部职工，充分尊重干部职工主体地位，激发职工群众的内在动力，发挥干部职工的积极性、主动性和创造性，引领和动员大家投入到“三保一促”各个战场，主动出击，善做善成，求实求效。各级领导班子要团结协作，相互支持，相互配合，做到既有分工，又有合作，形成合力，打好整体战。形成千斤重担大家挑，推动各项工作齐头并进，实现集团公司逆势突围。

    王连海强调：一要立足当下，抓好当下，为成功争取时间，争取机会。二要谋长远。凡事要谋定而后动。三要打好基础，集团公司发展需要一代又一代人，一届又一届班子努力去实现。解决问题要抓重点、重点抓，既急不得，更慢不得，不能久拖不决，积小成大，致成顽症。

    王连海强调：从宏观方面讲，集团公司要做到四个“通过”解决存在的问题：一是通过深化改革，向改革要红利解决问题。二是通过强化管理解决问题。三要通过脱困转型解决问题。四要通过节俭办一些事情，解决问题。从微观方面讲，就是用具体有效、切实可行的措施来支撑“三保一促”目标的实现，具体有二十六项：

    一、加强安全管理。着重完善安全管理体制机制，加快健全风险预控体系建设，严格安全生产“双基”考核。

    二、着力降本增效。着重对成本构成因素进行精细分析，找出哪些地方有潜力可挖，哪些成本还可以压缩，逐项剖析、逐项研究、逐项对标、逐项落实。

    三、强化煤炭销售。着重探索创新煤炭销售策略，开辟新的销售渠道。在“五统一”的前提下充分发挥运销公司与生产矿井的积极性，推动运销公司与生产矿井“两个轮子”一起转，提升销售绩效。

    四、优化劳动组织。着重对矿井区队、科室以及辅助人员进行优化配置，推进一专多能，解决慵懒散问题；减少富余人员，清退不合理用工，杜绝私招乱雇现象。

    五、加强干部管理。着重推进干部人事制度改革，用制度选人用人，将合适的人放到合适的岗位上，让合适的人做合适的事，做到权力公平、机会公平、规则公平，公平对待每一名员工。

    六、加强工资管理。着重推进工资分配制度改革，制定工资分配跟进管理办法，优化薪酬结构，体现多劳多得。既降工资总额，又力保一线职工收入稳定。

    七、加强资金管理。着重推进对集团公司资金集中统一管理，提高资金使用效率，做到存贷用统一管理，解决集团公司集而不团的问题。

    八、强化企业考核。着重优化考核指标设置，提升考核科学性，加强考核结果运用，做到奖惩公正严明。

    九、抓好“三化”，提高单产单进。着重推进煤炭生产机械化、自动化、信息化，实现合理集中生产，走高产高效之路。

    十、实施支护改革。着重生产系统改革，推广应用新技术、新工艺、新装备，推进差异化支护改革，力求在煤巷支护上有一个大的突破。

    十一、强化改制企业的改革与管理。着重查找改制企业生产经营管理中存在的问题，一企一策，制定相应的解决办法，激发改制企业活力。

    十二、强化上市公司的融资工作。着重优化上市公司运作，充分发挥上市公司融资平台作用，搞好低成本融资。

    十三、推进内蒙古地下气化项目工作。加强项目的可行性研究，在条件许可的情况下，稳步推进项目进展。并以此为切入点，拓宽思路，寻找新的经济增长点。

    十四、加强兼并重组矿井管理。着力推进兼并重组矿井分类管理，确保兼并重组矿井管得住、管得好。发挥兼并重组矿井应有效益，最大限度减少亏损。

    十五、开展形势教育。加大形势教育宣传力度，提振精气神，传导正能量。

    十六、加强职工安全教育培训，提高职工素质。

    十七、强化物资采购管理。着重降低库存，加快资金周转，通过强化物资采购促进降本增效。

    十八、扩大物流规模。积极扩大物流规模，推动集团公司由生产型向生产服务型转变。积极探索物流新途径、开辟物流新市场，争取在打造现代物流业方面有所作为。

    十九、加大科技攻关。着重探索解决安全生产难题，推广应用先进技术，靠科技降成本、保安全、增效益。

    二十、强化制度落实。不折不扣地落实集团公司的各项规章制度、安排部署，采取定期检查与随机抽查、经常性督查与阶段性督查、明察与暗访相结合的“三个结合”方式，加强监督检查，确保制度落到实处，确保《抓纪律 转作风 强执行十条规定》要落实、不要落空。

    二十一、加强困难职工的帮扶。着重健全困难职工帮扶体系，让全体职工都能享受企业改革发展成果，维护大局稳定。

    二十二、加强信访稳定工作。着重对集团公司信访稳定隐患进行排查，变上访为下访，按政策依法依规解决职工合理诉求；依法维护企业合法权益，为企业改革发展创造和谐稳定的环境。

    二十三、培育新的经济增长点。在做好当前工作的前提下，探明企业长远发展方向，谋划未来发展大局。重点研究矿井接替、新项目建设等问题，积极推进2×30万千瓦低热值发电项目，争取早日开工建设。

    二十四、加强基层党组织建设。着重建立健全党员联系点制度，引导促进广大党员发挥先锋模范作用，为企业改革发展稳定提供组织保证。

    二十五、勤俭办一切事情。全面压缩非生产性开支，将有限的资金用到保工资、保安全生产的正常运行上，没有足够的把握，不再进行新项目投资。

    二十六、积极稳妥推进“三项制度”改革。重点解决干部能上能下、人员能进能出、收入能增能减的问题。

    王连海最后就落实会议精神强调：一是由责任领导牵头组织，对各项举措进行拓展丰富、充实完善，制定具体的实施方案。二是广泛听取方方面面的意见建议，借鉴吸收，博取众长。三是加强调查研究。每项举措的实施方案在制定之前，都要走群众路线，到基层单位深入调研，确保方案切实可行。四是明确时限。根据题目的大小，结合实际情况，分清轻重缓急，落实到时间节点。

    集团公司副总师，机关部门负责人，郑州煤电、运销公司、供销公司党政负责人参加了会议。