编者按：正当集团公司上下齐心协力、共克时艰，加快解危脱困的关键时刻，日前，省委书记谢伏瞻、副省长张维宁先后对集团公司工作做出重要批示。省委省政府领导的批示，既是对郑煤的关心和支持，更是鼓舞和鞭策，必将有力指导解危脱困各项工作。我们要振奋精神、精心组织，尽职尽责、不等不靠，狠抓落实、走出困境，将省委省政府领导批示要求落到实处。

 落实，是一种态度，是一种能力。是否善于抓落实，把工作落到实处、干出成效，是衡量领导干部作风、能力、水平的重要标准。当前，集团公司脱困发展的蓝图已绘就，如何把美好的蓝图变为现实，如何让郑煤这艘巨轮平稳地驶向胜利的彼岸，唯有依靠集团公司广大干部职工,认真贯彻落实省委省政府领导批示精神，狠抓落实，全力以赴保安全、保生存、保稳定、促发展，以逢山开路、遇水搭桥的闯劲，以踏石留印、抓铁有痕的狠劲，以百折不挠、砥砺前行的韧劲应对困境，才能打好打赢2016年郑煤生存发展保卫战。

 狠抓落实保安全。安全是企业生存之本、发展之基、职工幸福之源，没有安全就没有一切。面对经济发展新常态，要始终将安全工作放到企业发展战略和整体布局的特殊位置来抓，特别是现阶段煤炭市场持续低迷，产能过剩，企业亏损严重的情况下，安全成为压垮企业的最后一根稻草。对此，我们必须清醒而明晰地认识到：郑煤不能出事故，出不起事故。当前，我们要正确认识新形势下安全生产的新特点、新规律和新要求，主动作为，积极适应新常态，落实新要求，找准发力点；要坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产一系列重要指示批示精神，始终把安全放在一切工作的首位，坚持“安全第一”；要时刻保持“如履薄冰，如临深渊”的紧迫感和责任感，强化“红线”意识，不折不扣贯彻落实《安全生产法》，不折不扣贯彻落实集团公司1号文，不折不扣贯彻落实安全结构工资实施办法，严抓细管，严密排查，看牢盯死，守住底线；要强化执行力，夯实安全管理基础，弥补安全管理“短板”，着力提高职工的安全防范意识，减少“三违”行为，消除安全隐患，彻底根治一些沉疴宿疾；要严格执行安全约谈制度，发挥安全监察职能，对党员领导干部值班、带班、跟班情况，安全生产隐患，矿井生产调度等进行全面排查，及时发现并解决问题；要强化兼并重组安全监管，实行相互交叉检查；要加强安全信息管理，做好信息筛选、梳理、上报，一级管理一级，做到隐患随时发现、随时解决。特别是各级领导干部要坚决克服麻痹大意、松懈厌战思想，越是在严峻的经济形势和困难面前，越要保持安全投入、越要保持清醒头脑、越要保持高度警惕，以最坚决的态度、最科学的方法、最严密的防范、最严厉的措施，将安全工作抓紧抓实，推进集团公司安全发展、健康发展。

 狠抓落实保生存。物竞天择，适者生存。今年是“十三五”的开局之年，是煤炭行业在极度深寒的“低谷煎熬期”中最困难的一年,也是郑煤脱困转型最关键的一年。省委省政府要求的集团公司全年亏损线，既是一项政治任务，更是我们生存下来的前提。我们只有适应煤炭市场持续低位运行的考验，才有生存下来的机会，这也是考验我们广大干部职工精神毅力和综合素质的关键时刻。只有倒闭的企业，没有倒闭的行业。我们要直面危机挑战，勇于担当责任使命，在生产经营的各个环节精准发力，才能确保生存目标的实现。要全力争取用好用活中央和省委省政府出台的利好政策。煤炭行业的解困发展已经上升到国家层面，郑煤面临难得的政策机遇。国务院2月1日出台的《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》，对化解煤炭行业产能过剩进行了全面安排。我省今年将对骨干煤炭企业采取免收国有资本经营收益、降低洗选煤资源税折扣率等措施予以扶持，对完成“三供一业”分类移交工作的省属煤炭企业予以补助。在十二届全国人大四次会议上，李克强总理明确提出要着力化解过剩产能和降本增效，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于钢铁和煤炭行业职工分流安置。我们要紧紧抓住国家化解煤炭产能过剩的政策机遇，充分利用政策完成落后低效产能有序退出，轻装上阵，不断提高经济效益和运营质量。同时，我们要统筹当前解困与长远转型发展，更加注重稳增长、调结构、促改革，更加注重市场为导向，以精准减亏增盈为中心，重点做好“加减乘除”文章，开拓市场扩大增长点，推进降本增效转化拖累点，稳巩资金安全控制风险点，深化改革抓好关键点，调整结构抢占制高点，坚决打赢解困攻坚战，为企业转型升级和长远发展赢得时间。

 狠抓落实保稳定。邓小平同志总结历史经验提出：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。” 只有稳定才能有发展，只有在稳定中企业才能求得真正的发展。企业当前推动供给侧结构性改革、优化劳动组织和兼并重组矿井管理等改革，必定引发一些不稳定问题的发生，我们务必始终保持高度警觉，进一步提高对维护企业稳定工作重要性的认识。要充分认识稳定是一项长期的任务，从思想、组织、工作等方面做好充分准备，不断巩固和发展企业持续稳定的良好局面，为改革、发展创造一个更加稳定的社会环境。要大张旗鼓地正面宣传，宣传企业近60年来的巨大成就，提高广大干部职工的思想觉悟和素质，让大家知道成果来之不易，要倍加珍惜，自觉维护企业的安定环境。要把职工利益摆在首要位置，落实长效帮扶机制，妥善处理职工群众来访，妥善分流安置富余人员，积极化解矛盾，正视职工群众的呼声，解决合理诉求，力所能及地解决一些问题，让他们真正感受到企业给与的关怀，用灵活有效的方式帮助职工群众渡难关。

 狠抓落实促发展。发展是硬道理。实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。我们要按下深化改革发展的“快捷键”，通过优化生产布局、全力降本增效、积极开拓市场、防范资金风险等改革，进一步增强企业管控力，激发基层活力，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展；要抢抓产业结构调整催生的新机遇，借助国家大力推动国企改革，发展混合所有制的契机，筹划实施煤电一体化战略，与省内电厂合建电厂或融资参股，打通上下游通道，提高煤炭内部消化能力，实现煤电融合协同发展，打造“低热值煤—发电—冶炼—供热—环保建材”绿色产业园区，实现集团公司煤电一体化发展新突破；要实施开放带动、创新驱动发展和人才强企三大发展战略，巩固和发扬锚网支护科研攻关的精神和劲头，使沿空留巷技术得以推广成功；充分利用国家政策和采煤沉陷区土地资源，做好光伏发电等新能源项目建设；推进煤炭产品清洁利用，融合信息化与经营管理，推动互联网+煤炭销售、物资采购等更多领域的应用。

 “上下同欲者胜，同舟共济者赢”。各级领导班子和党员干部要用郑煤精神凝聚郑煤力量，用郑煤力量战胜郑煤困境，要带头讲责任抓落实，一级带着一级干，一级做给一级看，干部职工心往一处想，劲往一处使，精诚团结，上下一个调、一台戏、一盘棋，以狠抓落实推进工作常态化，形成抓落实的工作合力。要加强领导干部的宗旨观念，感情上贴近职工，工作上依靠职工、引导职工、服务职工。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，把党的思想政治工作优势转化为抓工作落实的优势，让职工群众自觉与企业同呼吸共命运，渡难关保家园，始终保持敢打必胜的激情和干劲。

 “知而不行，只是未知”，从“知”到“行”，就是要把工作抓在手上、落到实处、干出成效。只有付诸实实在在的行动，谋实招、出实策、重实干，集团公司的改革发展才能有不竭的动力和源泉，才能在4万干部职工的奋力拼搏下走出困境。