春风无限潇湘意，作风转变战鼓急。5月2日，集团公司隆重召开党委（扩大）会议暨进一步转变干部作风大会。会议对集团公司1—4月份安全生产经营情况进行通报总结，分析当前企业经济运行工作存在的主要问题和面临的形势,安排部署下阶段工作。集团公司董事长、党委书记李崇出席会议并发表重要讲话，回顾集团公司发展史及作风建设的推动作用；着眼当下，正视存在不容忽视的问题；号召全体干部职工立足长远，明确作风建设的目标和任务，形成“实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐”的优良作风，从“‘严、准、细、实、快，韧、容、创、学、廉’，‘担当、和谐’”12个方面狠下功夫，以上率下，统一思想，真抓实干，加强组织领导，搞好宣传发动，实现风清气正、心齐气顺的干事创业新局面，为集团公司更好、更快、更优地发展提供坚强的作风保障，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

集团公司领导李崇、马正兰、郜振国、郭矿生、杜春生、田富军、杨松君、王思鹏、任胜岳、杨治国、任守忠、邹山旺、雷丁轲、史文亮、马建民出席大会，集团公司专职副总师，机关部门科级以上干部，基层单位班子成员、科室负责人、区队长、支部书记等800余人参加会议。

上午的会议由集团公司党委副书记郜振国主持，下午的会议由集团公司党委副书记、纪委书记杜春生主持。

上午8:00，会议正式拉开序幕。集团公司总经理马正兰对1—4月份生产经营指标预计完成情况及一季度考核结果进行通报：今年以来，在煤炭市场趋缓形势下，广大干部职工艰苦奋斗，扎实工作，攻坚克难，企业保持了良好的运行态势：基本实现安全生产，主业收入明显增加，煤炭产量组织有序，降本增效成效明显，生产矿井基本面显著改善。对当前经济运行中存在的问题进行分析：安全工作方面发生了一起死亡事故，煤炭质量下滑严重，煤炭市场仍不确定，融资及债务利息制约明显。对下一步重点工作，马正兰要求：切实把安全放在首位，推进集团公司深化改革，抓好提质增效，切实降本增效。振奋精神、转变作风、务实重干，努力完成全年目标任务。

集团公司董事长、党委书记李崇发表大会主题讲话。他开宗明义指出，这次大会是集团公司党委、集团公司党政班子认真研究后召开的，主要任务是：贯彻省委、省政府转变作风的要求精神，认真分析集团公司当前存在的主要问题，明确转变作风的目标要求和努力方向，号召大家迅速行动起来，转变作风，提振精气神，汇聚正能量，推动集团公司健康平稳快速发展，再创郑煤集团新辉煌。

围绕会议主题，李崇从三方面提出了作风建设的重要性、紧迫性、长期性，强调了作风转变的三大问题：为什么要进一步转变作风？我们要形成什么样的作风？如何实现作风转变？

李崇指出，作风是形象，是态度，也是力量。风清则气正、气正则心齐、心齐则事成。回顾郑煤创业发展史，李崇说，郑煤集团建制以来，经过几代郑煤人的不懈奋斗，发展壮大，各项工作一度走在全国煤炭行业前列，形成了具有郑煤标志的管理思想、技术体系、工作作风，郑煤人也因此而扬眉吐气。但2008年国际金融危机以来，我们丢掉了这种精神，加上市场环境的变化，遭遇严重困难，生存面临险境。近几年，按照中央和省委的要求，开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，集团公司的作风有了一定程度的转变。但是，面对现实，面对当前政治、经济和社会形势，面对当前日益激烈的市场竞争环境，我们的作风仍然显得极不适应，仍然有很大的差距。具体表现为：从经济总量和发展质量上看，与省内同行相比，尽管我们也有增长，也有进步，但已经被远远甩在了后面，由原来处于全省中游到如今几乎成了“三煤一钢”企业中的“垫底”，在全国工业企业500强中逐年掉队直至黯然退出。这些问题，归根结底，还是作风的问题，都能从作风上找到根源和病灶。

李崇对当前作风建设方面存在三个方面的突出问题进行了剖析。一是官僚习气重。企业不大却害了比较严重的“大企业病”，像党政机关而不像企业。官本位思想无处不在，一些干部只当官，不做事，讲吃讲喝讲排场，特权意识特权现象比较普遍。二是弄虚作假多。空话、假话、套话多，看起来热热闹闹，实际上毫无用处。自欺欺人，回避矛盾和问题，虚报浮夸，粉饰太平，数据造假，套取利益和荣誉。三是担当意识差。制度虚设，变着法子找“特殊”，找“例外”，找客观理由。讲上级要求，不讲客观实际；讲规则程序，不讲效率效果。作风问题一天不解决，改革就难以推进，发展就无从谈起，安全就没有保证，职工的幸福就是一句空话。

结合中央、省委部署要求和集团公司作风建设实际，李崇强调：

一、进一步转变作风，是中央和省委的明确要求。

党的十八大以来，从党中央、省委、省政府都紧紧抓住党员干部作风建设不放松，把作风建设作为推进全面从严治党的重中之重， “作风建设永远在路上”的观念已深入人心，党风政风为之一新。从中央的决定，到省委、省政府的要求，我们现在不是想不想转、要不要转的问题，而是要思考怎样转得更快、转得更深、转得更彻底的问题。

对照中央提出的“七个有之”“五个必须、五个决不允许”“四个意识”“四个服从”以及省委谢伏瞻书记列举的作风现象，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义各种表现在集团公司也不同程度存在。主要表现在“四个差距”上：一是政治站位有差距。二是遵规守纪有差距。三是原则立场有差距。四是勤勉尽责有差距。

二、进一步转变作风，是集团公司适应客观形势的当务之急。

当前，尽管煤炭市场呈现阶段性企稳向好的态势，但集团公司生存发展严峻复杂的局面并不能得到根本性好转。我们面临着改革脱困和转型发展的双重压力，当然还包括日常经营管理中存在的安全基础不牢、生产接替紧张、后备资源不足、资金严重短缺、成本管控难度大、机构人员多、创新能力不强等突出问题，这些问题叠加起来，就表现为发展后劲不强、转型动力不足、体制机制不畅。在这种困难局面下，正是需要全体干部职工齐心协力、抛除杂念、撸起袖子加油干的关键时刻。但反观现实，我们的作风与这种紧迫紧张的形势背道而驰，与现在经济社会政治形势大相径庭。具体表现为“四个不适应”：一是思想观念上不适应。一些干部对新情况、新问题或熟视无睹或茫然不知所措，守株待兔，坐等形势好转。一些干部因循守旧，创新意识、创新思维、创新办法严重缺乏。一些干部政绩观不正确，不愿打基础、谋长远，缺乏“前人栽树、后人乘凉”的境界和胸怀，给以后的管理和发展埋下了诸多隐患。二是能力素质上不适应。有的领导干部学习能力不强，对当前行业和地区发展走势、分化趋势缺乏紧迫感，对新发展理念的理解不深不透。有的干部缺乏统揽全局的能力、缺乏应对复杂局面的能力，不会做新形势下的职工思想工作。一些干部还存在明显的“本领恐慌”和“能力危机”。三是精神状态上不适应。有的干部干工作缺乏主动性、积极性、创造性。一些年轻干部未老先衰，缺乏锐气和冲劲，讲养生不讲养志、养毅、养气。有的长于数字注水、数据造假，忽悠劲大、糊弄劲大、对付劲大。四是严规肃纪上不适应。个别同志对中央的高压反腐态势虽有感觉但认为自己位低权轻，离自己很遥远，对“反四风”和“八项规定”精神不以为然，甚至把反腐倡廉和干事创业对立起来，把反腐当成不干事、干不成事的理由。

三、进一步转变作风，是广大干部职工的迫切愿望。

一个企业作风良好，就可以无坚而不摧、无往而不胜，受益最大的是职工。基层一线职工对干部作风问题反映比较强烈，对干部作风转变有着迫切愿望。从集团公司基层反映看，干部作风问题主要表现为“三个不和谐”：一是有的单位班子成员之间不和谐。二是有的工作部门之间不和谐。三是有的上下级之间不和谐。在新的形势下，身处日益清明的政治环境和国企改革发展新常态，我们从高度的政治敏锐性出发，必须革故鼎新、兴利除弊！

四、进一步转变作风，是实现安全生产的根本保证。

安全生产是煤矿生产的天字号工程。但在集团公司领导干部中存在着一些错误认识。反映在干部职工在安全意识、安全行为和安全态度方面还存在一系列不容忽视、亟待改进的问题，概括起来有“六重六轻”：在安全意识方面，仍然重生产、轻安全；在对待安全事故态度方面，重客观、轻主观；在安全教育培训方面，重形式、轻实效；在安全管理方面重方式、轻细节；在安全行为方面，重习惯、轻标准；在安全隐患排查治理方面，重数量、轻质量。从集团公司到矿上安全检查、隐患排查频次高、深度低，泛泛检查多，深度会诊少；检查问题数量多，揭露重大问题少；一些问题多次汇报、重复汇报，仍然解决不到位、整改不及时，从而把小隐患积成大隐患，把大隐患酿成大事故。

知耻近乎勇，好学近乎知。在全面总结集团公司作风建设方面存在的突出问题后，李崇表示，我们揭了揭伤疤，晒了晒问题，是为了重新唤醒大家干事创业的雄心，迎来郑煤的新生。郑煤集团已经站在发展转折的十字路口，“撸起袖子加油干”，既是我们再创郑煤辉煌的动员令，更是我们干事创业的精气神。在这紧要关头，我们既要有亮明“撸起袖子”的态度，也要有付诸“加油干”的行动，更要有壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气。以这次大会为起点，告别过去向前看，来一场集团公司作风大转变。

谈到郑煤要形成什么样的作风，李崇强调：

我们要形成“实事求是，勇于担当，清正廉洁，团结和谐”的优良作风，实现上上下下风清气正、心齐气顺的干事创业新局面。

围绕这个目标，集团公司作风建设总体要求和安排是：紧扣党的建设、安全生产、经营管理、改革攻坚、转型发展工作主线，以转变作风为切入点，突出问题导向，践行群众路线，坚持以上率下，实行惩防并举，鼓励担当作为，通过3—6个月的集中整治，着力解决作风不实、履职不力、纪律不严、效率不高等突出问题。一手抓作风问题集中整治，一手抓作风长效机制建设，通过1—2年的提升再造，形成“实事求是，勇于担当，清正廉洁，团结和谐”的优良作风，实现集团公司上上下下风清气正、心齐气顺的新局面，为建设“平安郑煤、绿色郑煤、活力郑煤、和谐郑煤”提供坚强的作风保证。

为实现以上作风建设的目标，李崇明确要求，要从 “‘严、准、细、实、快，韧、容、创、学、廉’，‘担当、和谐’”十二个方面着力：

严——就是要严格要求。各项工作必须严字当头，认真到底，始终坚持从严要求，以严的标准、严的举措、严的纪律，在制度完善、制度创新、制度执行等环节持续用力，形成从严治企新常态。准——就是要精准正确。准向，目标正确，准时，时间正确，准确，行动正确。行动有标准，操作有规范，严谨、周密、切实、精准。细——就是要细致周全。抓具体、具体抓，使目标具体化、要求具体化、责任具体化、措施具体化，提高做好具体工作、处理实际问题的能力。实——就是要实事求是。一切从实际出发，说实话、办实事、干实活、出实力、求实效。谋事要实，创业要实，做人要实。快——就是要雷厉风行。千方百计抢时间，只争朝夕争速度，优化环节讲效率，时时处处先人一拍、快人一步、早人一刻。韧——就是要执着坚持。要有韧劲、钻劲、挤劲，坚韧不拔，百折不挠，以革命加拼命的精神一抓到底，不达目的决不罢休。容——就是要宽容包容。虚怀若谷、有容乃大，胸怀宽广、心态平和，容言、容事、容人。顾全大局、求同存异，相互理解、相互支持、相互配合。支持改革者、宽容失败者、帮助失误者、打击诬陷者。建立容错机制，以包容之心调动大家的工作积极性。创——就是要创新创造。要积极探索，大胆求变，勇于创新，敢于突破，善于将上级方针政策与集团公司实际结合起来，创造性地开展工作。学——就是要加强学习。集思广益，博采众长，解决好知识恐慌和本领恐慌的问题，用学习武装头脑、指导实践、推动工作。廉——就是要清正廉洁。把廉洁作为底线。讲党性、重品行、守规矩、做表率，清清白白做人、干干净净做事，坦坦荡荡履职，站得直、行得端、把得住。

担当——勇于担当、能够担当、敢于担当。和谐——同心同德、风清气正、心齐气顺。

李崇深刻指出，以上目标就是我们转作风的路径，也是我们的行动纲领。只要愿转、真转、持续转，我们一定能形成实事求是、勇于担当、清正廉洁、团结和谐的优良作风，一定能实现风清气正、心齐气顺的良好局面，职工和企业的精神面貌一定会焕然一新，我们的事业一定会取得新的成就。

如何实现作风转变，李崇指出，问题已经清楚，目标已经明确，路径已经找到，关键在于沉下身子抓落实。抓落实，提高认识、统一思想是先导；真抓实干、狠抓落实是重点；加强组织领导、搞好宣传发动是关键。

一要提高认识，统一思想。要深刻理解进一步转变作风的重要意义。全体干部职工要深刻认识到，进一步转变作风，是郑煤集团公司党委认真贯彻落实中央、省委决策部署，紧密联系集团公司当前作风建设实际，推动从严治党向基层延伸，深入持久抓好党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措；是增强各级领导干部战略思维，大局意识，实践能力，担当精神，引导干部职工能干事、会干事、干成事的有效方法；是着眼郑煤集团安全生产、改革发展、经营管理、社会稳定总目标，进一步密切群众、凝聚人心，提升党群干群关系，厚植党的执政根基的重要抓手；是扭转安全生产等各项工作被动局面，破解管理和发展瓶颈，重树郑煤形象，再塑企业文化的正确途径。我们要通过大会和一系列的工作，把思想统一到作风转变的目标上来，通过转变作风，把思想和行动统一到“四个全面”战略布局和“五大发展理念”上来，统一到经济发展新常态的重大判断上来，统一到供给侧结构性改革上来，统一到省委、省政府对郑煤集团的希望和要求上来，全面深化企业改革，加快转变发展方式，走出一条结构更优、质量更高、效益更好、优势充分释放的发展新路。

二要真抓实干，狠抓落实。要把转变作风与党的建设、安全生产、经营管理、改革攻坚、转型发展等各项具体工作相结合，以作风建设推动工作落实，以工作实绩检验作风建设成效。

在党的建设工作中，要特别强化“规矩”“纪律”。作风转变最重要、最基础的一环，是加强党的建设。我们要强化规矩纪律意识，强化规矩纪律执行，强化勤政廉政建设。在安全生产工作中，要特别强调“执行”能力。明确责任主体是关键，落实主体责任是核心，强化责任追究是保障。坚持有责必究，制度面前人人平等。从工作出发，从大局出发，从集团公司利益出发，对安全生产领域违法违规的行为用铁的心肠、铁的手腕，严管重罚，倒逼各级责任主体切实履行责任，严抓细管，不折不扣抓好安全。在经营管理工作中，要特别增强“创新”意识。要以“创新的理念”抓工作落实,以“创新的方法”破解工作难题，用“创新的标准”选人用人，匡正选人用人风气。重视创新、提倡创新、支持创新、服务创新，营造鼓励创新、宽容失误失败的环境。在深化改革工作中，要特别突出“担当”精神。有担当，就需要见行动，因此要做到亲力亲为。要理清思路，理论联系实际，抓推进，抓落实。敢担当，就需要有魄力，要能顶得住压力。要敢于在关键问题上拍板。要敢于直面问题、拿出有分量的改革方案。要敢于旗帜鲜明、坚持到底。要敢于为改革探索者撑腰。创造支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的良好环境。在转型发展工作中，要特别注重能力提升。围绕转型发展目标，加强理论业务学习和形势任务教育，提高全员素质。围绕转型发展目标，大兴调查研究之风，坚持群众路线，广泛问计于民。要把企业转型发展与职工个人成长同步设计，企业转型、队伍转型、思想转型、作风转型同步实现。

三要加强组织领导，搞好宣传发动。集团公司成立进一步转变作风领导小组，负责全公司作风建设的组织协调。明确参与主体，明确责任主体，明确督导主体。建立作风转变定期分析报告机制、教育引导机制、常态工作机制、监督检查机制、问题查处通报机制、考核评价机制等六项工作机制，把解决突出问题与建立长效机制相结合，不断巩固和扩大作风建设的成果，推进作风建设常态化。要动真碰硬，加大问责和责任追究力度，倒逼干部作风建设，形成人人忠于职守、人人勇于担当、人人敢于负责的良好局面。新闻宣传部门要加强对作风建设的宣传报道，形成正确的舆论导向。通过报纸、电视、网络、微信公众号等媒体，采取灵活多样的形式，加大对作风建设目的、意义及开展情况的跟踪宣传，及时报道并积极推介作风建设中的好经验、好做法，营造浓厚的舆论氛围。要注重发现和挖掘涌现出的优秀干部，树典型、抓示范，让先进模范人物成为郑煤明星，让大家学有榜样、干有标准。

李崇同时给大家敲响警钟:领导干部既要担起作风建设的领导之责，更要勇于从自身建设做起，要求下属不做的自己坚决不做，要求别人做到的自己首先做到。在转变作风中要以身作则、率先垂范，让作风建设实现事半功倍的效果。

李崇最后强调，作风建设永远在路上。面向未来，我们要实现郑煤集团更好、更快、更优地发展，我们要走在全省乃至全国同行的前列，我们要打一场郑煤集团翻身仗。任务很重，困难很多，只要我们毫不松懈抓、契而不舍抓，作风就一定能够得到根本转变，我们的目标就一定能够实现！以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

下午的会议上，与会人员分成15个组，对李董事长主题讲话和会议印发的《关于进一步转变干部作风的决定》《强化安全生产调度指挥系统的意见》《关于工作期间禁止饮酒的规定》等文件进行了讨论。大家普遍认为，这是一次极为重要、十分及时的大会，李崇董事长讲话深刻、警醒，找准了问题，亮明了态度。相信集团公司的作风一定会有质的改变与提升，为郑煤改革转型发展注入强劲动力。杨河煤业、东风电厂、组织人事部、超化矿相关人员作了表态发言。

集团公司党委副书记郜振国作总结讲话。他指出，这次大会是一次务实高效、团结和谐、凝聚共识的大会，标志着集团公司正式发出了加快作风转变的动员令，吹响了冲锋号。李董事长的讲话彰显了集团公司党委鲜明的政治立场和政治决心，是当前和今后一个时期全面从严治党、加强作风建设、做好各项工作的纲领性文件。我们要把思想和行动统一到李董事长重要讲话精神上来，以优良的作风推动集团公司改革发展和党的建设实践。要抓好作风建设各项部署的落实落地。总体上要坚持“三个原则”：坚持服务大局、引领方向；坚持聚焦问题、实事求是；坚持教育为主、惩防并举。 我们要切实担负起作风建设的各项责任。强化责任担当，明确领导责任，强调各方联动，突出党员干部这个重点，抓好监督问责。

作风建设的新长征已经开始。大会号召，让我们紧密团结起来，在中央、省委的正确领导下，坚定决心，狠下功夫，真抓实做，久久为功，以实际行动加快集团公司作风转变，坚决完成本次大会的决策部署，以作风建设的良好业绩推动各项事业再上新台阶，向省委、省政府，向职工群众交上一份沉甸甸的、经得起现实和历史考验的、完美亮丽的答卷，以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开！

                                  （记者  武海英）