10月24日下午，集团公司召开领导干部会议，传达贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，部署今年后70天的工作，全面完成2016年改革发展任务。省政府驻郑煤集团改革指导组组长、省政府国资委党委书记丁福浩，省政府驻郑煤集团改革指导组副组长、省国资委副主任郭东星，集团公司在家领导出席会议。集团公司全面深化改革领导小组成员、领导小组办公室、综合协调办公室成员、十二个专项工作组成员，各单位党政负责人，分管深化改革工作的副职，集团公司机关正科长级以上干部参加了会议。

集团公司总经理、党委副书记马正兰主持会议。

集团公司董事长、党委书记王连海号召集团公司上下坚定信心，抖擞精神，大干今年后70天，决战决胜2016。结合当前的实际工作，王连海提出以下五个要求。

一、锁定目标，铆足大干70天的信心和决心

今年以来，面对持续近5年的经济下行压力和债务畸高的经营困局，集团公司在省委、省政府和省政府国资委的正确领导下，紧紧扭住解困发展中心任务，深入贯彻落实全省深化国有工业企业改革会议精神，以“三保一促”总目标为引领，以深化改革为重要突破口，以降本增效为重要抓手，以化解债务危机为重要保障，持续落实26个方面改革和加强管理举措，持续实施眼睛向外找政策、眼睛向内找办法，真抓实干，滚石上山，各项工作取得积极进展。在极其困难情况下促进了亏损面逐步缩小，亏损额逐步降低，初步显现出了企稳向好的态势。9月份的止亏，极大地增强了广大职工扭亏脱困的信心，为集团公司实现全年目标奠定了坚实基础。

纵观全年的目标任务，第四季度还有大量的工作要做，需要集团公司上上下下进一步加压奋进，协同作战，忘我工作，迅速掀起大干后70天、夺取各项工作全面胜利的热潮。

二、突出重点，落实大干70天的过硬措施

面对后70天的艰巨任务，集团公司上下要树立“完成任务是硬道理”的思想，瞄准全年目标，采取过硬的手段和过硬的纪律，对今年余下的工作进一步细化、量化、具体化，明确责任领导、工作标准、完成时限，使每名干部职工都有目标、有责任、有压力、有动力，一级抓一级、一级保一级、层层抓落实，确保后70天攻坚战打出气势、打出水平、打出成果。要重点作好五方面工作：

安全抓责任。务必把安全稳定放在更加突出、更加重要的位置，真正做到严防死守，守土有责，实现企业生产安全、职工生活稳定；生产抓组织。要积极把握当前有利时机，统筹兼顾深化改革、去产能和煤炭生产工作，进一步优化生产布局，在保障安全的前提下科学组织生产，最大限度挖掘潜力，提高产量，实现规模生产；运营抓管控。要紧紧抓住煤炭市场向好的有利时机，全面加强企业经营管理，强力遏制亏损；销售抓突破。大力开拓市场，提高市场竞争力。抓住市场机遇，提高市场占有率。创新营销体制机制，打造综合服务商。坚持煤质管理不放松，以优良的煤质保证售价。加强产业链上下游企业间协同发展的同时，大力实施煤电一体化进程，积极推进与大型火电企业相互参股；非煤抓增效。加强内部管理，采取有效措施，努力增量增收，确保经济平稳运行。

三、强力推进，确保改革实现大头落地

目前，集团公司改革已取得阶段性成果，体现在“两形成、两完成、三突破、五加快”。

“两形成”，即形成了全面深化改革的方案体系和浓厚氛围。 “两完成”，一是完成了清产核资，二是完成了阶段性化解过剩产能任务。 “三突破”，一是区域公司重组得到了突破，二是简政放权得到了突破，三是生产经营契约化管理得到了突破。 “五加快”，加快理顺产权关系，加快分离企业办社会职能，加快规范法人治理结构，加快规范企业内部监管，加快发展混合所有制经济。

虽然集团公司改革取得了积极进展，但也面临一些困难和问题，主要表现在三个方面：一是解放思想、更新观念的任务依然很重。二是随着改革进一步深入，一些同志会从理解改革、支持改革变成怀疑改革、曲解改革甚至是阻碍改革。三是对改革认识上的偏差。既有对改革的困难估计不足、大而化之的问题，也有过于担忧、见好就收的问题。这种偏差必须及时纠正。

在今年后70天和今后一个时期，集团公司将继续加大改革力度，增强“敢于啃硬骨头、敢于涉险滩”的勇气和力量，全力以赴重点推进八个方面的改革：全面深化产权制度改革；完善企业法人治理结构；改革完善企业领导人员选任机制；深化薪酬分配制度改革；深化企业内部制度改革；化解低效落后煤炭产能；加快分离移交企业办社会职能；加强企业内部监督。这八大改革，标志着集团公司改革进入了“深水区”，进入了“瓶颈期”。我们要统揽全局，稳扎稳打，步步为营，确保八大改革在年底大头落地。

四、落实精神，发挥党组织领导核心和政治核心作用

具体实践中，要做好四个方面的工作：在深化改革中坚持党的领导，充分发挥党委的领导核心、政治核心作用；坚持党管干部原则和党管人才原则，切实加强企业领导班子和人才队伍建设；全面加强基层党组织建设，为深化改革提供坚强的政治和组织保证；加强党风廉政建设，推进全面从严治党向基层延伸。

五、严字当头，各级干部务必在改革发展一线摸爬滚打

大干今年后70天，全面推进企业改革，干部是决定因素。各级干部要有崭新的精神风貌、深入的严实要求、团结的高尚境界。

对明年进行科学谋划也是当前一项极其重要的工作。在制定2017年生产经营计划时，要集中民智民力，广泛征求职工群众意见建议，促进计划科学、精细、准确。把关要“细”。内容要“实”。落实要“严”。不能上有政策下有对策，更不能计划外执行。

丁福浩发表重要讲话。他代表省委省政府对郑煤集团前一阶段的改革工作给予了充分肯定，并对下一步的改革提出三点意见。

第一，充分肯定成绩，坚定信心和决心。围绕前一时期改革取得的成就主要有四个方面的特点：班子重视，起到领导核心作用；职工支持，职工理解、付出；围绕省委省政府提出的六个方面，措施到位；各个重点工作取得阶段性成效，企业逐步企稳向好。

第二，准确把握形势，正确面对问题。当前国企改革是中央省委省政府高度重视和全力推动的重点工作，也是社会方方面面高度关注的热点问题。改革中要加强党建工作，用党建推进改革，用改革检验党建工作。改革中的三个问题必须引起重视。第一是思想问题。确保思想统一，步调一致。第二是人员安置问题，必须高度重视，拿出有效的措施。第三是协调问题。不断增强协调艺术，提升协调水平，为改革提供有力保障。

第三，明确主攻方向，全力打好决战。要从以下四个方面来努力。一、强党性，促干劲。各级党组织要发挥领导作用，党员要发挥先进模范作用。二、抓重点，求突破。集团层面改革是下一步改革的重中之重，要制定科学合理的改革方案。三、攻难点，扩战果。面对债务问题，安置资金缺口，去产能后续工作，办社会职能移交等要攻坚难点，巩固扩大改革战果。四、抓生产、保稳定。全面抓好生产经营，落实好相关政策，做好减亏增盈工作。

马正兰就贯彻落实会议精神提出三点要求。一要统一思想，迅速学习传达会议精神，引领干部职工统一认识、凝聚共识。二要完善措施，狠抓后70天重点工作落实。对各项工作进行再部署、再明确、再要求，查漏补缺、找准方向，层层压实、步步为营，明确节点、扎实工作，确保后70天打一个漂亮的攻坚战、必胜战、决胜战。三要站位全局，正确处理好改革发展稳定之间的关系。把个人利益融入郑煤大局，融入职工群众，融入改革洪流，把矛盾化解在萌芽状态，为改革提供良好的氛围，确保改革顺利进行和社会大局稳定，向省委省政府和广大干部职工交上一份改革发展的亮丽答卷。

                                          （记者　潘雯硕）