劈波斩浪千帆过，敢折东风第一枝。2月25日，集团公司七届二次职工代表大会暨2017年度表彰大会隆重召开。集团公司总经理马正兰代表集团公司作工作报告。集团公司董事长、党委书记李崇发表重要讲话，对集团公司2017年工作进行回顾与肯定，对当前形势进行了准确研判，强调要清醒认识家底，客观分析形势，明确发展目标，大胆推动改革，务求转型发展，以饱满的精神状态，干劲十足的热情，不怕困难的昂扬斗志，推动集团公司站上发展新起点。

集团公司领导李崇、马正兰、郜振国、郭矿生、田富军、程海宏、杨松君、王思鹏、任胜岳、杨治国、任守忠、邹山旺出席会议，上级领导、集团公司部分特邀老领导出席会议，职工代表、列席代表700余人参加会议。

会议由集团公司党委副书记郜振国主持。

上午8时许，大会召开预备会议和主席团会议，通过七届二次职代会代表变动情况的报告，选举了大会主席团，通过了常务执行主席名单等。

8:30大会隆重开幕。集团公司总经理马正兰代表集团公司作了题为《站在新时代展现新作为 为实现更高质量更好效益更优结构的发展而努力奋斗》的工作报告。

报告实事求是、全面系统地回顾了2017年工作。过去的一年，集团公司以贯彻落实省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在郑煤集团调研时的讲话精神为契机，团结带领广大干部职工，紧抓煤炭市场回暖向好机遇，坚持以转变作风为切入点，加强领导班子和干部队伍建设，强化经营管控，推进改革脱困，探索转型发展，创新党的建设，圆满完成全年各项经济指标，企业发展呈现稳中向好的新局面。

2017年，主要经济指标完成情况为：安全百万吨死亡率为0.139，直管矿井商品煤产量完成1267万吨，销量完成1269万吨；销售收入完成150亿元；利润总额完成4.6亿元,同比增利17.77亿元；资产总额 373 亿元；上缴税费完成15.7亿元，同比增加4.3亿元；在岗职工人均年收入达到52498元，同比增长9.6%；总进尺51179米。

报告从六个方面总结了集团公司2017年的工作：坚持实事求是，突出抓好安全；科学组织生产，稳定煤炭产量；严格经营管控，提高盈利能力；强化责任落实，深化企业改革；积极谋划转型，积蓄发展后劲；全面从严治党，提供坚实保障。

面临新形势，今后工作中应对以下八个方面的问题引起高度重视。一是安全管理存在薄弱环节。二是采掘接替仍然紧张，瓦斯治理滞后。三是基层区队应对各种地质条件下保持高效的能力有待进一步增强。四是资金链始终高度紧张。五是全面深化改革进入“深水区”，剩余“僵尸企业”的资产和债务处置，去产能及去产能矿井后续问题处理都是难啃的“硬骨头”。六是企业转型发展任重道远，后备优质煤炭资源匮乏。七是个别非煤单位依附主业的问题，依然没有得到根本解决。八是随着行业形势好转，利益相关方诉求多样化。

2018年集团公司的指导思想是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，以增强可持续发展能力为主攻方向，以转型突破为总引领，落实“降本增效年”各项措施，实现新形势下更高质量、更好效益、更优结构、更大规模的持续健康稳定发展，努力做到“六抓六重六转变”，即抓安全、重法治，从常规安全管理向依法治安转变；抓调整、重转型，从“以煤为主”向实体与资本并举转变；抓改革、重创新，从依赖政策输血扶持向改革要红利转变；抓项目、重发展，从粗放型投资向精细化科学投资转变；抓党建、重责任，从党的建设自我循环向主动融入企业管理转变；抓和谐、重稳定，从被动应对向主动超前化解防范转变。

2018年集团公司重点工作：一、坚定不移稳定安全局面。坚守理念引导。强化责任落实。抓好关键系统环节，提升安全保障能力。深入推行安全生产标准化建设。加强并完善安全风险分组管控、安全隐患排查治理、质量标准化“三位一体”安全防控体系。加强兼并重组矿井安全管理。二、坚定不移巩固主业根基。精采细采稳产量。千方百计提煤质。把准市场促销售。巩固主业添后劲。三、坚定不移深化企业改革。持续推进治理结构改革。持续推进组织结构改革。持续推进产权结构改革。持续推进“僵尸企业”处置。持续化解过剩产能。持续推进薪酬结构改革。四、坚定不移推进降本增效。加强成本控制。多方资金融通。完善考核体系。五、坚定不移谋求转型发展。持续推动优化升级。推动绿色低碳发展。六、坚定不移创新党的建设。七、坚定不移保障改善民生。强化机关服务职能。发挥职工主体作用。办好民生实事。

集团公司党委副书记、副总经理田富军宣读《关于切实转变工作作风 进一步下沉管理重心的议案》。

会议印发了集团公司职代会报告、财务预决算报告、业务招待费开支情况报告等议案。

职工代表分成12个组对工作会报告、职代会报告、财务预决算报告等进行了讨论。

下午的会议上，与会代表一致表决通过了《站在新时代展现新作为 为实现更高质量更好效益更优结构的发展而努力奋斗》工作报告、《以党的十九大精神为指引 团结动员职工为持续推进企业转型发展建功立业》职代会报告、《郑煤集团公司关于切实转变工作作风进一步下沉管理重心的议案》、《郑煤集团公司2017年财务决算及2018年财务预算报告》等。大家一致认为报告实事求是，全面具体，勾画清晰，描绘了集团公司未来发展方向和目标。

集团公司副总经理、总会计师郭矿生宣读了《关于表彰2017年度集团公司劳动模范先进集体和先进个人的决定》。并对2017年度集团公司涌现出的25名劳动模范、200名先进工作者、86名优秀共产党员和260名安全标兵、16个先进单位、13个先进党组织、100个先进集体进行了表彰。在欢快的乐曲声中，劳模代表、先进单位代表走上领奖台，会场顿时响起热烈的掌声向他们致敬。

集团公司总经理马正兰与基层单位代表签订了2018年经营目标责任书。

集团公司董事长、党委书记李崇作总结讲话。他首先祝贺大会的召开，顺利完成了各项议程。感谢全体职工代表的辛勤努力，感谢工作人员、服务人员的付出，感谢出席会议的离退休老同志和各位列席代表。他说，职工代表大会进行完后，又隆重召开了表彰大会，今天受到表彰的劳动模范、先进个人、先进单位、先进集体是经过层层推荐、层层把关，好中选优涌现出来的，他向受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺！祝贺大家在2017年取得的优异成绩！

李崇同志重点强调了三个方面：一是回顾2017年集团公司取得的历史上最好的成绩。二是向各位代表通报集团公司家底。三是2018年面临的形势和要完成的目标任务，及要重点抓好的工作和重点采取的措施。

在回顾2017年工作时，李崇同志用“两大突出亮点”进行了概括。一个突出亮点是安全工作。百万吨死亡率为0.139，虽然没有实现零工亡，但从历史分析判断，可以说是近年来最好的，比上年下降了77.8%。最重要的是这一结果是实事求是的，没有任何虚假的成份，是真数据。2017年抓安全工作理念发生了根本的变化，安全工作转到了正确的轨道上。各级管理人员实事求是，不遮不掩，比没有发生任何事故对集团公司而言都有意义。因为观念不转变将来可能会出更多事故，观念转了以后就能杜绝大事故，控制小事故，避免出事故，为集团公司今后实现零工亡目标奠定了思想和工作基础。

另一个突出亮点是取得了历史上最好的经济效益。2017年报表利润4.6亿元，这是在处理了亏吨、迁赔补偿、坏账损失、补提部分职工工资等8个多亿历史遗留问题基础上的利润，实际盈利比历史最高利润还要高，这也是在煤价和产量都没达到历史最高位的情况下取得的。取得这“两大突出亮点”，主要因素在于作风不断转变、改革不断深化、管理不断加强、各级班子团结状况不断改善、精神状态不断提升。靠的是广大干部职工辛勤努力，靠的是各级班子强有力的领导，特别是以今天受到表彰的各类先进人物、先进单位为代表的集团公司广大干部职工的不懈付出。

在讲到集团公司的家底时，李崇同志从集团公司资本结构、资产质量、负债比例进行了分析。李崇同志说，今年以来，资产负债率比2016年有所下降。但是，离合理的比率还有较大的差距。结构性矛盾依然严峻，资产负债率较高，一旦市场环境发生变化，金融政策调整，金融市场变动，风险会加大，加上历史上的低效、无效投资，财务费用压力，企业资金困难会更加突出。

另一方面我们的产业单一、产品单一、产品用途单一，煤炭市场稍有风吹草动，就会受到很大影响。只有拉长产业链条，不把鸡蛋放在一个篮子里，东方不亮西方亮，企业产业产品结构越来越合理，越来越趋完美，抵抗风险能力才会越来越强。

关于2018年和今后一个时期企业内外部形势，李崇同志说： 2018年的外部形势总体上十分有利。宏观经济环境不管是国际还是国内都好于去年。首先，美国、欧盟等几大经济体处于复苏期，伴随着经济增长，大宗商品、能源资源类商品价格一般都处于上升通道。其次，中央经济工作会议等都强调，要坚持稳中求进工作总基调，坚定不移推进供给侧结构性改革、去产能等。省政府要求我们搞好安全，组织好煤炭生产，增加煤炭供应，保障省内电煤需求。三是2018年整体社会用电量和货物流通量较前几年同比、环比是上升的，并且上升幅度比较大。特别是社会用电量增加，有利于煤炭供求关系的平稳和煤炭价格的稳定。我们要抓住这个机遇，争取能够通过加强自身管理，强身健体，实现更高的利润，消化集团公司历史上的遗留问题。

关于企业内部的形势，李崇同志认为总体有利，总体向好。一是干部职工精神状态十分饱满，信心更足。经过2017年的奋斗拼搏，大家的积极性更高了，劲头更足了。只要我们精神不滑坡，坚定信心自强不息，再大的困难也会躲着我们走。二是改革红利释放。剥离企业办社会职能、“三供一业”移交、退休人员社会化管理、化解过剩产能等重点改革任务等顺利完成和持续推进，一定程度上减轻了企业的负担，有利于企业轻装上阵。去年以剥离企业办社会职能为重点，打赢了国企改革“前哨战”；今年我们就要以“僵尸企业”处置为“牛鼻子”，打响国企改革总攻战。三是各级班子的团结状况进一步改善，战斗力凝聚力进一步增强。火车跑的快，全靠车头带。我们有省委省政府的正确领导，有广大职工的齐心协力、奋力拼搏，有良好的作风基础，有坚强的班子，能够并且必将能够干好郑煤的事情。今年之所以定为降本增效年，就是要强身健体，我们有信心、有能力、有水平、有办法、有措施抵御风险。四是各级干部队伍责任心事业心更强了、更到位了。体现在我们的绝大多数干部职工能以企业为家，对企业高度负责，企兴我荣，企衰我耻，与企业荣辱与共。五是我们各项管理措施得到进一步加强，管理措施更加具体，干部职工素质得到提升，方方面面的积极性在逐步调动。

李崇同志强调，我们要通过加强管理，深挖内潜，争取向8到10亿元利润目标奋斗。一是增产增收，增产量，增进尺，保接替，增加施工面积。二是提质增收，提高产品质量、提高服务质量、提质增收增加效益。三是向科技创新和管理创新要效益。经过多年奋斗，我们解决了锚喷支护的问题，代替了原来耗材耗时的“钢铁长城”。2017年水力割缝瓦斯抽采在两个单位的成功运用，单孔卸煤效率提高了10倍。小改小革的积累带来的效率提高也不容小觑。财务管理、审计监督等内挖措施要不断完善。管理永无止境，搞好内部挖潜，永远挖得出东西来。

关于2018年三项重点任务，李崇同志重点强调了改革、降本增效、党风廉政。关于改革， 2018年，要按照省委省政府统一安排部署，持续推进改革步伐，着眼“五个全面”的既定目标，突出企业产权、组织、治理“三大结构”改革，坚决打赢国企改革攻坚战。对郑煤来说，要重点搞好劳动、人事、分配三项制度改革。以前这方面的改革不够彻底，我们要通过此次改革真正实现工人能进能出、干部能上能下、工资能高能低，让工资跟着效益走。关于降本增效，要不断加强管理降成本，彻底堵塞跑冒滴漏现象，不断增强竞争能力。降成本主要是实行契约化管理基础上的结构费用、结构工资，与效益挂钩。加大激励约束机制，上不封顶、下不保底。通过加大奖惩，奖勤罚懒，论功行赏，合理拉开收入差距。各单位要发动职工研究集团公司考核办法，按集团公司指挥棒行动。关于党风廉政建设，要尽快建立巡查机制，开展巡查工作。通过开正门、堵斜门，把风气匡正，使企业得到发展，国家得到税收，干部职工得到实惠。并以此三项重点工作为牵引，带动各项工作整体推进，上升到更高层次。

李崇同志还对切实转变工作作风进一步下沉管理重心、转型发展、两会期间的安全生产进行了强调和要求。

最后，李崇同志号召大家，希望通过我们的共同努力，在2017年优异成绩的基础上，2018年再打一个大胜仗。要让省委省政府满意，让干部职工满意，企业有更好的发展前景，打下更好的发展基础。

                                  （记者　武海英）